□李群
近日,中央网络安全和信息化委员会印发《国家信息化“十五五”规划》(以下简称《规划》),为未来5年信息化发展明确了任务书、时间表、路线图。从“重点突破”到“全面赋能”,再到“体系化深层次推进”,《规划》中几个关键词的演进,标注出我国信息化发展的历史方位。数字化、网络化、智能化步入全面跃升的新阶段,数字中国的纵深画卷正徐徐铺展。
信息化发展到今天,已过了比拼一时一地“单项冠军”的阶段,更考验贯通全局的体系能力。《规划》以“建设三个体系、提升五个水平、夯实两个支撑”谋篇布局,把基础设施、科技创新、产业生态一体谋划,将治理、惠民、协同、协调、开放统筹推进,为安全与法治筑牢底板。现代信息技术深度嵌入经济社会肌理,如同流通全身的神经和血脉,一处断点可能迟滞整条链路,一块短板足以削弱整体效能。把分散的“盆景”连成连片的“风景”,让各领域各环节相互支撑、彼此成就,正是高质量发展的题中应有之义。
体系之基,在基础设施的代际跃迁。到2030年,陆海空天立体化网络体系基本形成,新一代通信网全面建成,6G适时启动商用,国家区块链网络基本建成,智能互联网加快布局发展。从“连接人”到“连接万物”,再到让网络本身“生长”智能,信息基础设施每一次升级,都在为千行百业打开新的想象空间。把“路”修得更宽,把“算力”供得更足,把“智能”布得更密,数字中国的根基才能坚如磐石。
体系之核,在于科技自立与产业自强。关键核心技术要不来、买不来、讨不来,《规划》把提升基础研究和原始创新能力、突破关键核心技术摆在突出位置,同时着眼培育新产业新赛道、赋能传统产业转型升级。技术的火花只有燃成产业的燎原之势,才能转化为国家竞争力;产业链上下游共生共荣,大中小企业融通发展,产业生态枝繁叶茂,创新之树方能根深本固。把发展命脉牢牢掌握在自己手中,开放的底气才会更加充足。
信息化的成色,最终要写在人的获得感里。电子政务让数据多跑路、群众少跑腿,数字赋能基层使治理更精细、服务更贴心,电子社保卡等智慧民生服务把便利送到千家万户。《规划》专门设置全民数字素养与技能指标,更见深意——技术洪流奔涌向前,不能让任何一个人落在身后。数字化的深水区,说到底是人的现代化;让亿万人民敢用、会用、善用数字技术,信息化才有最广泛的根基,发展才有最深厚的底气。
发展与安全,始终是一体之两翼。安全保障坚实有力,法规标准日臻完善,信息化列车才能行稳致远。为新技术新应用系好“安全带”,把数据安全和个人信息保护落到实处,以法治之轨引领数字之轮,看似立规矩,实则是护航——底线守得牢,发展才能放得开。
蓝图已经绘就,关键在于落实。体系化深层次推进,考验的是系统观念,检验的是实干成色。“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇。”抓住机遇、乘势而上,以钉钉子精神把10个方面任务一项项落地,数字中国必将在强国建设、民族复兴的伟大征程中,写下更加厚重的精彩篇章。