□王玥琳

知识产权审查，是甄别创新价值、规范市场秩序、联通全球创新网络的第一道关口，意义重大。11月3日，国家知识产权局印发《专利和商标审查“十五五”规划》，明确今后五年专利商标审查的主要目标、重点任务和7项专项工程，为未来五年知识产权审查工作划定了清晰的路线图。《规划》锚定价值主线，提出以高质量审查更好激励高水平科技创新、更好促进高标准市场体系建设、更好服务高水平对外开放，向着建成具有中国特色、世界水平的一流专利商标审查机构稳步迈进。

为科技创新“增温”，筑牢新质生产力发展根基。专利审查承担着对创新成果价值甄别的重要职能，稳定统一的审查规则、持续提升的审查质量，能够引导创新资源投向真正具备创造性的技术，减少低质量、非正常专利申请。本次规划部署新兴领域专利审查规则完善工程、“人工智能+”审查工程，直面人工智能、生物医药等前沿赛道技术迭代带来的审查难题，为前沿创新提供稳定预期。以苏州为例，光子、生物医药、纳米技术应用等创新产业正蓬勃发展，相关前沿技术迭代快、技术形态新，对清晰、明确的审查规则有着迫切需求。统一明晰的审查标尺，好比给科研攻关吃下“定心丸”，能够有力支撑关键核心技术攻关，助力创新突破、产业发展。

为市场体系“铸剑”，守护公平有序的市场竞争生态。商标是经营主体品牌信誉的载体，也是良好市场生态的“晴雨表”，《规划》将商标审查放在重要位置，背后的考量颇为深厚。如今，越来越多本土制造品牌站稳市场，不少老字号借着消费热潮重焕生机，各地特色地理标志也成为带动地方发展的金字招牌。这些品牌口碑来之不易，更需要制度托底。针对恶意抢注、囤积商标、资源浪费等乱象，《规划》中明确提出，要持续完善商标审查制度规则、加强商标审查体系建设、实施商标审查质量提升工程，持续优化商标审查质效，让诚信经营的经营主体安心发展，保护经营者与消费者的合法权益，为高标准市场体系筑牢根基。

为对外开放“护航”，让经营主体从容应对国际竞争。知识产权遵循属地保护原则，各国审查规则差异，是企业海外布局普遍面临的门槛。《规划》提出深化专利和商标审查对外交流、深度参与全球知识产权治理，依托审查机构间协作机制，支持创新主体提升海外专利商标布局水平。这一安排，重在推动审查标准互通、审查信息共享，借助审查协作渠道降低企业重复审查成本、规避海外知识产权风险，为越来越多走出国门的中国产业品牌提供坚实支撑。

蓝图已经绘就，期待各项举措稳步推进，审查标准更加稳定明晰，让潜心搞创新的人少些不确定，用心做品牌的人少些后顾之忧，走出国门的企业多一份底气，让知识产权的制度优势真正转化为创新活力，为产业向上、市场向好积蓄绵长力量。